Ⅰ. 재정여건 전망

○  우리시 2009년도 일반회계 예산규모(2,015억원)는 전국 75개시 평균액

5,664억원의 36% 수준으로 내수경기 경기침체와 인구감소로 자체세입의

감소가 예상되며, 사회복지 예산증가와 지역경제 활성화, 서민생활 안정,

일자리 창출 등을 위해 세출욕구는 지속적으로 증가가 예상됨.

○ 특히, 현안사업으로 「구수로 교량 건설 사업」「사회복지시설 확충」

「문화체육 및 해양․관광시설 확충」「청정지역 보존을 위한 환경시설 조성」

등 다양한 분야에 재정수요가 크게 증가할 것으로 전망됨

Ⅱ. 2009년 당초예산 편성 결과

□ 재정규모

○ 일반회계 : 전년 당초예산(1,956억원) 대비 59억원(3%) 증가한 2,015억원

○ 특별회계 : 전년 당초예산(379억원) 대비 80억원(21.1%) 증가한 459억원

□ 세입분야

○ 일반회계 : 자체재원은 전년 당초예산(429억원) 대비 46억원(10.7%)이

증가한 475억원으로 세입예산의 24%를 차지

- 지방세수입 : 전년 당초예산 대비 0.4억원이 증가한 269억원

- 세외수입   : 전년 당초예산 대비 45.1억원이 증가한 206억원

- 지방채수입 : 전년 당초예산 대비 84억원이 증가한 114억원

○ 의존재원은 전년 당초예산(1,527억원) 대비 103억원이 증가한 1,630억원

으로 일반회계 세입예산의 76%를 차지

- 지방교부세 : 전년도 당초예산과 동일한 803억원

- 재정보전금 : 전년도 당초예산과 동일한 63억원

- 국․도비보조금 : 전년 당초예산 대비 70억원이 감소한 560억원

○ 특별회계 : 총 11개에 2008년(379억원) 대비 21.1% 증가한 459억원

□ 세 출 분 야(일반회계)

○ 일반공공행정 분야에 예산의 8.6%인 175억원으로

의정활동지원 강화, 시정종합관리 강화, 지방자치 행정역량 강화, 자주

재원 확보, 국․공유재산의 효율적 관리, 주민자치 활성화 등에 편성

○ 공공질서 및 안전 분야는 3.3%인 66억원으로

재해위험지구 및 하천․소하천 정비, 재난관리, 민방위 활성화 등에 편성

○ 교육 분야는 1.2%인 23억원으로

학교급식 식품비 지원, 원어민교사 지원, 교육경비 지원 등에 편성

○ 문화 및 관광분야는 9.3%인 187억원으로

문화예술 인프라 구축, 박물관시설 조성관리, 관광기반 조성, 관광홍보

마케팅 활동 전개, 대한민국음악 대향연 등 계절별 축제, 공공체육시설

확충, 생활체육진흥, 전문체육 육성, 문화재 보존․관리, 문화체육행사

유치 등에 편성

○ 환경보호 분야는 11%인 215억원으로

수질 및 공중화장실 관리, 폐기물처리 및 감량화, 환경자원사업소 조성

및 매립장 관리, 자연환경보전 운영 및 지원, 연안정비, 연안어장 환경

개선 등에 편성

○ 사회복지 분야는 21%인 424억원으로

기초생활보장 급여, 자활지원사업 운영, 저소득층 지원, 장애인 복지

서비스, 장애인 생활안정 및 단체 지원, 저소득 아동복지서비스 제공,

여성권익 향상, 저소득 모부자가정 복지서비스, 보육인프라 구축, 장묘

시설 조성, 노후생활공간 조성 확대, 노인 일자리 창출, 노인복지서비스

제공, 공공부문 일자리 창출, 근로자 복지 지원, 보훈단체 관리 및

지원, 지역 자원봉사 활성화 등에 계상

○ 보건 분야는 1.3%인 26억원으로

전염병질환 관리체계 구축, 주요질환 중점관리, 임산부 출산 및 영유아

건강관리, 식품․의약품 안전관리 강화 등에 편성

○ 농림․해양수산 분야는 6.5%인 132억원으로

농업인 인력육성, 농업소득 및 생활환경 조성, 농가경영개선 지원, 소득

작목 개발지원, 친환경농업 육성, 축산업 경쟁력 제고, 산림자원조성

보호, 어촌 민생지원, 어로장비 지원 및 유통기반시설 확충, 수산자원

조성, 해양관광시설 조성, 어업기반시설 확충, 해양심층수 개발 등에 편성

○ 산업․중소기업 분야는 3.8%인 77억원으로

중소기업 지원, 수산물 가공산업 육성, 통상교역 활성화, 재래시장 시설

개선 및 상경기 활성화, 신재생에너지 보급, 취약 에너지시설 개선, 물가

안정 및 소비자 보호 등에 편성

○ 수송 및 교통 분야는 11.2%인 227억원으로

미불용지 보상, 도로시설물 안전관리, 보행자 도로 안전관리, 위험도로

개선, 교통사고 잦은 곳 개선, 어린이 보호구역 개선, 중앙로 전신주

지중화사업, 전기시설물 유지관리, 주간선도로 가로등 설치, 주간선 연결

도로망 구축, 농․어촌 생활도로 확․포장, 대중교통 활성화, 교통체계 및

환경개선 등에 편성

○ 국토 및 지역개발 분야는 4.4%인 90억원으로

지적생활기반정보 구축, 도시인프라 구축, 도심지 간선도로망 확충 및

미불용지 보상, 도시주거환경개선, 설악․관광쇼핑거리 조성, 주민숙원

사업 등에 편성

○ 예비비 및 기타경비는 18.4%인 373억원으로

예비비 54억원, 행정운영경비(인력운영비, 기본경비)에 319억원을 편성

□ 세 출 분 야(특별회계)

○ 일반공공행정 분야에 예산의 15.4%인 70억원으로

○ 환경보호 분야는 43%인 197억원으로

○ 사회복지 분야는 2.7%인 12억원으로

○ 농림․해양수산 분야는 3.4%인 16억원으로

○ 산업․중소기업 분야는 19.3%인 89억원으로

○ 수송 및 교통 분야는 1.3%인 6억원으로

○ 국토 및 지역개발 분야는 5.4%인 25억원으로

○ 예비비 및 기타경비는 9.5%인 44억원으로