속초시 산사태취약지역지정위원회 구성ㆍ운영 조례안

제1조(목적) 이 조례는「산림보호법」제45조의9의 규정에 따라 산사태취약지역의 지정을 심의하는 속초시 산사태취약지역지정위원회의 구성 및 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(구성 및 임기) ① 속초시 산사태취약지역지정위원회(이하 “위원회”라 한다)는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함한 10명 이하의 위원으로 구성한다. 이 경우 공무원이 아닌 위원의 수는 전체 위원의 과반수 이상이 되어야  한다.

② 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 속초시장(이하 “시장”이라 한다)이 위촉 또는 임명한다.

1. 속초시 공무원 중에서 실․과장급 이상 공무원

2. 산사태․사방 또는 재난 분야 학과의 대학 조교수 이상 또는 공인 연구기관에서 이에 상당하는 학식과 경험이 풍부한 사람

3. 산사태․사방 또는 재난 관련 기관․단체의 임직원 또는 이에 상당하는 직에 있거나 있었던 사람

4. 산림관련 업종에 종사하고 있거나 종사한 경력이 있는 기술사

5. 행정경력 또는 각종 심사ㆍ심의 경험이 있는 시민과 해당지역 주민 중 대표성을 갖는 주민

③ 위원장은 위원 중에서 호선(互選)하고, 부위원장은 위원장이 지명한다. 위원장의 직무는 위원회를 대표하고 업무를 총괄하며, 회의를 소집하고 그 의장이 된다.

④ 위촉직위원의 임기는 2년으로 하되, 두 차례에 한정하여 연임할 수 있다. 다만, 위원의 사임 또는 해촉 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.

제3조(기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 산사태 및 토석류로 인한 인명․재산피해 우려 여부, 구역설정 등 대상지 선정의 적정성에 관한 사항

2. 산사태취약지역에 대한 시급성을 고려한 예방사업(사방사업) 계획 수립에 관한 사항

3. 대피장소 및 경계피난체계 등 안전대책에 관한 사항

4. 다른 법률에서의 지정․고시 및 정비계획 수립 등에 관한 사항

5. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하여 부의하는 사항

제4조(위원회의 개최 등) ① 위원회의 회의는 산사태취약지역의 지정 및 해제와 관련하여 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 이를 소집한다.

② 위원장은 위원회의 회의를 개최하려는 경우에는 회의 개최일 7일 전까지 회의의 일시ㆍ장소 및 주제를 각 위원에게 미리 통보하여야 한다. 다만, 회의를 긴급히 소집할 필요에 의한 경우에는 그러하지 아니하다.

③ 심의안건 등 심의에 필요한 자료는 회의 개최일 3일 전까지 배포한다. 다만, 제2항 단서에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

④ 회의는 재적위원 과반수 출석으로 회의를 시작하고 출석위원 과반수이상의 찬성으로 의결한다.

제5조(위원의 의무) ① 위원회의 위원은 회의 소집의 통보를 받을 때에는 특별한 사유가 없는 한 회의에 출석하여야 한다. 다만, 공무원인 위원이 회의에 출석할 수 없는 특별한 사유가 있는 경우에는 해당 기관의 소속 공무원을 대리 참석하게 할 수 있다.

② 위원은 위원회의 활동으로 알게 된 정보 등을 다른 사람에게 누설하거나 자신의 이익을 위하여 이용하여서는 아니 된다. 이 경우 민간위원은 이에 대한 서약서를 시장에게 제출하여야 한다.

③ 시장은 제2항의 규정에 따른 의무를 위반한 위원은 위촉 해제하고 해당 위원은 재위촉할 수 없다.

제6조(회의의 진행) ① 위원회의 회의는 공개하지 아니한다.

② 위원장은 회의개시 예정시간으로부터 30분이 경과하여도 재적위원의 과반수 이상 성원이 되지 아니할 때에는 회의의 유회를 선포할 수 있다.

③ 간사는 안건 심의에 앞서 전회 위원회의 회의 결과를 보고하여야 한다.

④ 심의안건에 대한 제안취지 및 현황설명은 간사가 유인물 또는 차트 등으로 한다.

제7조(의견청취) ① 위원장은 안건 심의 상 산사태취약지역의 지정과 관련한 토지의 소유자나 해당 산림에 직접적인 이해관계가 있는 자(이하 “관계인”이라 한다), 또는 관련 전문가의 의견을 청취할 필요가 있을 때에는 관계인을 출석시켜 의견을 청취하거나 자문을 요구할 수 있다.

② 위원장은 제1항에 따라 출석한 관계인이 해당 안건에 대한 의견진술이나 자문이 끝났을 때에는 퇴장시킬 수 있다.

제8조(상정안건 심의) ① 위원회는 위원회에 상정된 안건에 대하여 다음 각 호의 어느 하나와 같이 의결한다.

1. 안건을 원안대로 의결하는 경우에는 “원안 의결”로 한다.

2. 안건의 내용을 일부 수정 또는 보완하는 것을 전제로 하여 의결하는 경우에는 “수정의결” 또는 “조건부 의결”로 한다. 이 경우 간사는 조건부 의결에 대한 이행여부를 위원장에게 보고하여야 한다.

3. 안건 내용을 일부 수정 또는 보완하여 차기 위원회에 다시 심의할 필요가 있을 경우 “심의 보류”로 한다.

4. 안건을 심의한 결과 안건의 내용에 중대한 하자 등이 있어 원안 의결이나 조건부 의결을 할 수 없는 경우 “부결”로 한다.

② 위원장은 위원회의 심의내용 등 심의결과를 토지의 소유자와 관계인에게 통보하여야 한다.

제9조(회의록 등) 간사는 위원회의 회의 시에는 다음 각 호의 사항을 회의록으로 작성․보관하여야 한다.

1. 회의일시 및 장소

2. 심의사항

3. 회의진행 상황

4. 위원 발언요지

5. 심의결과

6. 그 밖에 회의와 관련하여 필요하다고 인정하는 사항

제10조(현지조사) 안건의 심의를 위하여 위원장이 필요하다고 인정할 때에는 위원회로 하여금 현지조사를 실시하게 할 수 있다.

제11조(서면심의) 위원장은 부득이한 사유가 있는 경우에는 서면에 의하여 심의를 할 수 있다. 이 경우 위원에게 서면에 의하여 그 사유를 통보하여야 한다.

제12조(간사) ① 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사를 두며, 간사는 산림재해업무를 관장하는 담당이 된다.

② 위원회의 간사는 위원장을 보좌하며, 위원회의 원활한 운영에 필요한 사항과 심의안건의 작성, 상정안건의 설명, 심의회 회의록 작성 및 보관 등에 관한 사항을 수행한다.

③ 간사는 위원회에 참석하여 발언할 수 있다.

제13조(수당 등) 회의에 출석한 위원 및 전문가 등에 대해서는 예산의 범위 에서 관련 규정에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.  다만, 속초시 소속 공무원이 위원인 경우에는 제외한다.

제14조(운영세칙) 이 조례에서 정한 것 외에 위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정할 수 있다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.