민원처리 현황 분석 보고(8월)

8월 민원 현황 분석 보고 -

1. 인구 현황

연도별	주민등록 인구수						외국인			65세 이상			출생	사망
	전체		남		여		계	남	여	계	남	여
2010. 8.	83,738	0.2↓	41,250	0.1↓	42,488	0.37↓	740	419	321	10,532	4078	6454	56	53
2011. 8.	83,778	0.04↑	41,276	0.06↑	42,502	0.03↑	759	448	311	10,093	4253	6650	68	47
2012. 8.	83,535	0.29↓	41,171	0.25↓	42,364	0.3↓	710	411	299	11,366	4468	6898	70	40

※ 인구 증감 비율은 전년 동기 대비 현황임

❍ 2012. 8. 현재 동별 인구

동별	비율	인구	남	여
영랑동	6.6%	5,474	2,840	2,634
동명동	4.8%	4,009	2,041	1,968
금호동	9.0%	7,491	3,666	3,825
교 동	14.2%	11,831	5,827	6,004
노학동	27.5%	22,936	11,167	11,769
조양동	28.7%	23,985	11,677	12,308
청호동	5.1%	4,244	2,120	2,124
대포동	4.3%	3,565	1,833	1,732

2. 민원 접수 현황

• 8월은 7월 보다 인구가 38명이 증가하였음.

⤿ 조양동의 인구가 66명, 영랑동이 21명, 노학동이 13명이 증가하였고, 조양동의 경우 출생자가

많고, 기존의 전출자가 가족과 함께 거주목적으로 전입자가 많아 인구가 증가하였음

• 2011년의 약간의 인구증가는 주민등록 말소대장자 중 일부가 거주불명등록으로 전환되었기

때문임.

• 최근 3년간 동기 대비 출산과 사망자 수를 보면, 2012년 5월부터는 사망자가 출생자가 더

많음.

• 65세 이상 인구는 계속하여 매월 0.3%씩 증가하고 있음(.0.3% : 2012. 5월부터 현재까지 월 평균 증가율임)

• 8월 외국인의 혼인신고는 2건으로 중국인(여) 1, 독일(여)인 1건임.

1) 민원 유형

❍ 최근 3년 동기 대비

연도	합계	건의	검사	검정	교부	기타	등록	면허	보고	승인	신고	신청
2010. 8	4,368	63	13		3,407	13	45	4		34	404	15
2011. 8.	5,709	67	11		4,154	2	36	4		44	360	25
2012. 8.	6,688	59	39		4,814	8	45	3		40	351	20

연도	이의	인가	제출	증명	지정	진정	질의	청구	청원	허가	확인
2010. 8.		10	11	135	9	8	2	144	1	47	3
2011. 8.		2	10	771	8	6	2	121		78	8
2012. 8.		5	6	1,137	4	5		89		59	4

❍ 연도별 누계

연도	합계	건의	검사	검정	교부	기타	등록	면허	보고	승인	신고	신청
2010년	43,607	914	442	4	30967	66	808	129	6	459	4615	198
2011년	54,308	845	823	7	37076	42	650	93	5	472	4291	258
2012. 8.	58,906	773	134	1	41161	42	423	52	3	265	3336	257

연도	이의	인가	인정	제출	증명	지정	진정	질의	청구	청원	허가	확인
2010년	26	78		93	1582	74	109	11	1808	6	1098	112
2011년	21	53	1	98	5994	71	97	19	1577	4	1719	92
2012. 8.	13	32		90	9838	50	50	14	1284	10	1010	60

• 2011년은 2010년보다 민원 접수건이 24.5%가 증가하였고,

최근 3년간 8월 동기 대비하면, 2011년은 30.7%, 2012년은 17.1%가 증가하였음.

2012년 8월 민원 유형별 접수 현황

❍ 접수기관별(2012. 8.)

기관별	합계	건의	검사	검정	교부	기타	등록	면허	보고	승인	신고	신청
민원실	5628	59	39		3790	8	45	3		40	318	20
영랑동	39				38						1
동명동	25				23						2
금호동	74				70						4
교동	424				411						12
노학동	84				78						6
조양동	351				344						5
청호동	19				17						2
대포동	44				43						1

기관별	이의	인가	인정	제출	증명	지정	진정	질의	청구	청원	허가	확인
민원실		5		6	1134	4	5		89		59	4
영랑동
동명동
금호동
교동
노학동
조양동					2
청호동
대포동

• 각 동의 민원접수 현황은 민원인이 민원24로신청한 건수이며

⤿ 주 신청 내용은 주민등록 등초본 발급, 전입신고, 주민등록증 분실신고 등의 사무임

2) 민원 구분

❍ 최근 3년 동기 대비

연도별	합계	단순민원	복합민원	즉결기타	즉결제증명	고충민원
2010. 8.	4,368	579	84	181	3,511	13
2011. 8.	5,709	565	127	125	4,884	8
2012. 8.	6,688	507	89	195	5,892	5
8월 평균	6706	660.4	120	200.4	5714.8	10.4
비율	100%	9.8%	1.8%	3.0%	85.2%	0.2%

❍ 연도별 누계

연도별	합계	단순민원	복합민원	즉결기타	즉결제증명	고충민원
2010년	55,853	7,790	1,512	2,588	43,824	139
2011년	70,483	8,147	1,813	2,221	58,144	158
2012. 8.	58,906	5,534	1,065	1,667	50,551	89
누계평균	62,728	8,538	1,429	2,558	50,050	153
비율	100%	13.6%	2.3%	4.1%	79.8%	0.2%

3) 민원 접수 경로

❍ 최근 3년 동기 대비

연도별	합계	직접 방문	무인 민원	인터넷	민원 24	PC 통신	우편	이첩	모사 전송	기타
2010. 8.	4,368	626	1,175	219	2,345				3
2011. 8.	5,709	545	1,812	233	3,112		2		5
2012. 8.	6688	561	2165	187	3774				1

❍ 연도별 누계

연도별	합계	직접 방문	무인 민원	인터넷	민원 24	PC 통신	전화	우편	이첩	모사 전송	기타
2010년	55,853	8,952	13,743	2,760	30,373	1	3	4	2	14	1
2011년	70,483	8,936	19,029	2,856	39,620	1	2	9	1	28	1
2012. 8.	58,906	5,334	18,761	2,522	32,279	1		4	1	4

• 전자정부구현과 관련하여 정책적으로 인터넷으로 민원을 신청, 열람, 교부받을 수

있는 시스템이 구현되어 현재는 직접 방문하는 민원인보다 민원24와 무인민원

발급 시스템을 사용하는 자가 지속적으로 증가하고 있으며

• 정부합동평가 대비, 민원24 이용을 더욱 적극적으로 안내 필요

4) 기타 민원

❍ 새올시스템 이외 접수된 민원

연도별	홈페이지 (시장에게 바란다)	열린 시장실	상담 민원(새올시스템 내)
			소계	자체접수	이송이관
2010. 8.	68	3	24	11	13
2011. 8.	60	4	12	7	5
2012. 8.	42	4	38	21	17

❍ 고충 민원(새올시스템 내 접수된 민원 중)

연도별	고충민원	비고
2010. 8.	13	건설과 2, 관광과 1, 교통행정과 1, 기획감사실 1, 도시디자인과 2, 민원봉사과 1, 상수도사업소 1, 세무과 1, 재난산림관리과 1, 회계과 1
2011. 8.	7	기획감사실 3, 재난산림관리과 3, 주민생활지원실 1
2012. 8.	5	건설과 2, 도시디자인과 1, 수질환경사업소 1, 재난산림관리과 1

― 8월 고충민원을 보면

❍ 최근 3년간 8월 동기 대비 결과 고충민원 건수는 감소하였고

❍ 2010년 13건 중, 해결 11, 불가 2건, 2011년과 2012년 접수 건은 모두

해결

3. 민원 처리 현황

1) 접수기관별 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 기준일 : 2012. 9. 17.

구분	합계	해결	불가	반려	취하	처리 중	오류, 장애 등
합계	6688	6497	1	10	3	20	157
민원실	5628	5447	1	1	3	19	157
영랑동	39	39
동명동	25	25
금호동	74	73		1
교동	424	417		7
노학동	84	84
조양동	351	350				1
청호동	19	18		1
대포동	44	44

※ 각 동 접수분은 민원24로 신청한 즉결 민원임

2) 부서별 접수 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

[2012. 9. 7. 현재]

부서별	합계	즉시 민원			단순민원	복합민원	고충민원
		계	즉결 기타	즉결 제증명
합계	6,531 총 접수건수 6688건과 차이(157건) 생긴 이유는 처리 결과 시스템 장애 및 착오 건수 제외한 건수임	5,931	195	5,736	506	89	5
주민생활지원실	218	67	67		136	15
자치행정과	13				13
문화체육과	7				7
세무과	48	48		48
여성가족과	14	1		1	13
교통행정과	37	20	20		17
관광과	2	1	1		1
민원봉사과	3,344	3,324	10	3,314	20
희망일자리추진과	24	9	7	2	15
해양수산과	45	11	9	2	34
환경보호과	68	1	1		67
건설과	23	1	1		20		2
도시디자인과	1,472	1,344	1	1,343	83	44	1
재난산림관리과	4				3		1
농업기술센터	17	1	1		16
보건소	22	8	8		14
상수도사업소	106	65	65		41
수질환경사업소	7				6		1
영랑동 동별 접수 현황은 민원24로 신청한 건수이며, 각 동의 복합민원은 전입신고임	39	38		38		1
동명동	25	23		23		2
금호동	74	70		70		4
교동	424	414	3	411		10
노학동	84	78		78		6
조양동	351	347	1	346		4
청호동	19	17		17		2
대포동	44	43		43		1

3) 부서별 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 처리 기준일 : 2012. 9. 17.

부서별	접수	처리							진행 중
		계	완결	불가	반려	취하	이첩. 이송	기타
합계	6,688	6,668	6445	1	10	3		209	20
주민생활지원실	219	201	200					1	18
자치행정과	13	13	13
문화체육과	7	7	7
세무과	48	48	48
여성가족과	14	14	13		1
교통행정과	37	37	37
관광과	2	2	2
민원봉사과	3,353	3,353	3,291	1				61
희망일자리추진과	24	24	24
해양수산과	45	45	45
환경보호과	68	68	68
건설과	23	23	23
도시디자인과	1,619	1,618	1,469			2		147	1
재난산림관리과	4	4	4
농업기술센터	17	17	17
보건소	22	22	22
상수도사업소	106	106	106
수질환경사업소	7	7	6			1
영랑동	39	39	39
동명동	25	25	25
금호동	74	74	73		1
교동	424	424	417		7
노학동	84	84	84
조양동	351	350	350						1
청호동	19	19	18		1
대포동	44	44	44

4) 부서별 단축 및 지연 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 처리 기준일 : 2012. 9. 17.

부서	접수 건수	처리 중	기일 처리	단축 처리					지연 처리
				단축률	단축 건수	단축 (1∼4)	단축 (5∼9)	단축 (10∼)	지연율	지연 건수	지연 (0∼4)	지연 (5∼9)	지연 (10∼)
합계	6,531 8월 접수건수 6,688건과 157건 차이 : 처리 결과 시스템 장애, 착오 건수	20	4,668	28%	1,825	1,639	124	62	0.2%	18	18
주민생활지원실	218	18	57	63%	139	68	28	43	1.8%	4	4
자치행정과	13			100%	13		5	8
문화체육과	7			100%	7	6		1
세무과	48		25	48%	23	23
여성가족과	14		2	85%	12	10		2
교통행정과	37		2	92%	34	31	3		2.7%	1	1
관광과	2		1	50%	1	1
민원봉사과	3,344		2,906	13%	437	432	5		0.02%	1	1
희망일자리추진과	24		6	70%	17	16		1	4.1%	1	1
해양수산과	45		13	68%	31	29	1	1	2.2%	1	1
환경보호과	68		3	91%	62	58	4		4.4%	3	3
건설과	23		1	96%	22	12	9	1
도시디자인과	1,472	1	940	36%	527	485	41	1	0.2%	4	4
재난산림관리과	4			100%	4	2		2
농업기술센터	17			100%	17	15		2
보건소	22		9	50%	11	8	3		9%	2	2
상수도사업소	106		32	70%	74	49	25
수질환경사업소	7		3	57%	4	4
영랑동	39		32	22%	7	7
동명동	25		11	56%	14	14
금호동	74		45	39%	29	29
교동	424		259	38%	164	164			0.2%	1	1
노학동	84		56	33%	28	28
조양동	351	1	222	36%	128	128
청호동	19		16	16%	3	3
대포동	44		27	38%	17	17

2012년 부서별 단축 및 지연 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 1. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 처리 기준일 : 2012. 9. 17.

주관 부서	접수 건수	처리 중	기일 처리	단축 건수	단축 처리 비율	지연 건수	지연 처리 비율
합계	57,067	26	40,205	16,588	29%	248	0.43%
기획감사실	10		2	7	90%	1	10%
주민생활지원실	2,815	18	704	2,051	72.8%	42	1.4%
자치행정과	55		1	54	98%
문화체육과	82		3	78	95%	1	1.2%
세무과	284		161	118	41.5%	5	1.7%
회계과	1			1	100%
여성가족과	475		62	391	82.3%	22	4.6%
교통행정과	262		62	181	69%	19	7.2%
관광과	22		5	8	36.3%	9	40.9%
민원봉사과	26,724		23,335	3,387	2.6%	2
희망일자리추진과	342		82	229	66.9%	31	9.0%
해양수산과	315		96	202	64.1%	17	5.3%
환경보호과	611		29	562	91.9%	20	3.2%
건설과	177		18	159	89.8%	-
도시디자인과	10,099	4	6,375	3,691	36.5%	29	0.28%
재난산림관리과	41		1	40	97.5%
농업기술센터	169		16	152	89.9%	1	0.6%
보건소	205		65	138	67.3%	2	0.9%
상수도사업소	586		210	371	63.3%	5	0.8%
수질환경사업소	126		12	114	90.4%
환경자원사업소	1			1	100%
대포항개발사업소	1		1
영랑동	707		469	234	33.0%	4	0.5%
동명동	447	4	288	152	34.0%	3	0.67%
금호동	921		616	301	32,6%	4	0.4%
교동	4,999		3,235	1,747	34.9%	17	0.3%
노학동	892		604	283	31.7%	5	0.5%
조양동	5,120		3,373	1,738	33.9%	9	0.1%
청호동	219		139	80	36.5%
대포동	359		241	118	32.8%

4) 민원서류 예고 및 독촉 후 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 처리 기준일 : 2012. 9. 17.

처리 부서	발부 건수	미처리	발부 즉시 처리	지연 1~10	지연 11~20	지연 21~30	지연 31~	기한 내 처리
합계	173(4)	6	59(3)	95	12			(4)
주민생활지원실	36	5	5	14	12
문화체육과	3			3
세무과
여성가족과
교통행정과	9(1)		4	4				(1)
관광과	1		1
민원봉사과	3		1	2
희망일자리추진과	10		7	3
해양수산과	5		4	1
환경보호과	27(2)		7(2)	20
건설과	4(1)		3					(1)
도시디자인과	55(1)	1	21(3)	35				(2)
재난산림관리과	2			2
농업기술센터	1		1
보건소	3			3
상수도사업소	7		6	1
수질환경사업소	7		1	6

※ ( )는 독촉 현황이며 예고현황에 미포함

※ 지연의 의미는 예고(독촉)장 발급 받은 후 처리 상황을 말함

• 민원사무는 새올행정시스템 내에 결과를 입력 완료하여야 종료된 것임.

5) 상담민원 접수 처리 현황

❍ 접수 기간 : 2012. 8. 1. ∼ 2012. 8. 31.

❍ 기준일 : 2012. 9. 17.

부서명	접수 현황					처리 현황					만족도 평가(건)
	총 접수	자체 접수	방문 접수	이송 이관	이송 이첩	취하	처리중	완료	지연	처리일 (평균)	평가	매우 불만	불만	보통	만족	매우 만족	만족도 (평균)
합계	38	21		17				38	4	5.73	1					1	5
기획감사실	1			1				1		4
주민생활지원실	15	12		3				15	1	3.9
세무과	4			4				4		4.3
교통행정과	7	4		3				7		3.1
관광과	2	1		1				2	1	14	1					1	5
희망일자리추진과	1			1				1		7
건설과	5	4		1				5	1	4
도시디자인과	1			1				1	1	7
보건소	1			1				1		6
상수도사업소	1			1				1		4

• 만족도 평균 만점 5점으로, 민원인이 직접 평가한 자료이며, 상담민원의 처리기간은 7일임

• 전체 38건 중 4건이 지연 입력 ⇒ 지연처리 10.5%

• 특이사항으로, 주민생활지원실 15건 중 11건(73%)이 장애인 주정차 금지구역에 주차한 차량을 신고하는 민원이며

세무과의 4건은 동일 민원인이 반복하여 같은 내용으로 민원을 제기함(민원인에게 자세히 설명하였으나 민원인은 인정 못 함)

4. 민원 현황 분석

❍ 2011년 5월부터 처리 기간 2일 이상 남은 민원에 대하여 매일

처리 예고 및 독촉을 하고 있음에도

- 실제 처리 완료하고도 새올시스템 내 완결 처리를 늦게 입력함으로써

지연 사례 지속적으로 발생

❍ 8월 중에도 다수인관련 민원은 없었음

▬ 민원서류의 보완

□ 접수한 민원서류에 흠이 있는 경우, 보완에 필요한 상당한 기간을 정하여

지체 없이 민원에게 보완을 요구

□ 민원인이 기간 연장을 요청할 경우, 민원인의 기간 연장은 2회까지 가능

□ 기간 연장에도 불구하고 보완이 이루어지지 않는 때에는 10일 이내에 보완하도록 요구

(※ 부득이하게 민원처리 기간을 연장하여야 하는 경우는 처리기간의 범위 내에서 1회 한해 연장

가능: 민원사무처리에 관한 법률 시행령 제17조)

□ 민원서류를 보완하지 아니한 때에는 민원서류를 되돌려 보낼 수 있음(반려)

▬ 처리진행상황 통지

□ 민원 접수 후 30일이 경과하거나 민원의 요청이 있는 경우 처리진행상황과 처리예정일

등을 서면으로 통지하여야 함(새올시스템 내 반드시 등재)

※ 보완에 소요되는 기간은 처리기간에 산입하지 아니함, 보완기간의 계산 방법은 민원법이 아니라 민법을 준용