속초시 공고 제2007 -380호

속초시세감면 조례를 개정함 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 주민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 그 개정취지와 주요내용을 행정절차법 제41조의 규정에 의하여 다음과 같이 공고합니다.

2007년    10월   24일

속    초    시    장

속초시세감면조례 일부개정조례안 입법예고

1.개정이유

생계형 자동차에 대한 자동차세 감면연장 및 시장정비사업시행구역내 주거용부동산에 대한 감면축소와 감면요건의 명확화를 위하여 속초시세감면조례를 개정하려는 것임

2.주요개정내용

가. 역모기지 주택에 대한 재산세를 감면하는 주택담보 노후연금보증 대     상 주택에 대한 감면요건 명확화(안 제7조)

나. 관계법령에 따라 등록된 도서관 및 과학관에 대하여만 세제지원      하 도록 개선(안 제8조)

다. 문화재보호법의 개정에 따른 조문정비(안 제10조)

라. 농협중앙회등이 구판사업에 사용하는 부동산에 대하여「지방세법

」에 의한 감면규정을 「감면조례」로 이관 감면유지(안 제10조의2)

마. ‘01 ∼‘07 까지 7∼10인승 자동차가 승합차에서 승용차로 차종 구분     이 변경되어「과세특례법」 및 「속초시세감면조례」에 의거 자동차세를     감면하였으나  ‘07 까지 적용시한이 만료되어 세액이 급등하는 문제가      발생하여 09년까지 감면율을 단계적으로 현실화하여 세부담 완화

(안 제18조)

바. 재래시장정비사업을 지원을 위한 감면대상을 비주거용 부동산으로     제한(안 제20조)

사. 지방공사 등에 대한 감면에 대하여 지방공사(공단을 포함 한다)를     지방 공사,지방공단으로 조문정비(안 제22조)

3. 자치법규안 : 별첨

4. 의견제출

위 개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2007년 11월 15일까지 다음사항을 기재한 의견서를 속초시장(참조 : 세무과장)에게 제출하여 주시기 바라며, 입법예고안의 전문을 보고 싶으신 분은 속초시 홈페이지(http：//sokcho.gangwon.kr) 공고 /고시란을 참고하시기 바랍니다.

가. 입법예고사항에 대한 의견(찬성 또는 반대의견과 그 이유)

나. 성명(법인 기타 단체인 경우에는 그 명칭과 대표자), 주소

및 전화번호

다. 보내실 곳

속초시 세무과(주소： 강원도 속초시 중앙동 촌말길 33(중앙동469-6)

우편번호 217-701, 전화 033-639-2151 팩스 033-639-2414)

속초시조례 제    호

속초시세감면조례 일부개정조례안

속초시세감면조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제7조를 다음과 같이 한다.

제7조(주택담보노후연금보증 대상 주택에 대한 감면)「한국주택금융공사법」    제2조 제8호의2의 규정에 따른 주택담보노후연금보증을 위하여 담보로 제    공된 주택 으로서 다음 각호의 요건을 충족하는 경우에는 재산세의 100분의     25를 경감한다.

1. 주택소유자(배우자가 있는 경우에는 배우자를 포함한다)의 연간 종합소득이 1,200만원 이하일 것

2. 전용면적 85제곱미터 이하이고, 주택공시가격이 3억원이하일 것

제8조제6호를 “「도서관 및 도서진흥법」의 적용을 받는 도서관”을 “「도서관법」 제31조 또는 제40조의 규정에 의하여 등록된 도서관”으로 하며, 제7호를 “「과학관육성법」”을 “「과학관육성법」제6조의 규정“으로  한다

제10조제1항제1호중 “제4조, 제6조 내지 제8조”를 “제5조, 제7조 내지 제9조”로 하고, 동조 제2항중 “제42조제1항“을 ”제47조제1항“으로 한다

제10조의2를 다음과 같이 신설한다.

제10조의2(농협중앙회 등에 대한 감면)①법 제266조제3항에서 “구판사업 등 당해 지방자치단체의 조례가 정하는 사업에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산”이라 함은 다음의 것을 말한다.

1. 구매·판매 및 그 부속사업용 토지와 건축물

2. 보관·가공·무역 및 그 부속사업용 토지와 건축물

3. 생산 및 검사사업용 토지와 건축물

4. 농어민 교육시설용 토지와 건축물

②제1항의 규정에 의한 사업용 토지 및 건축물에 대한 재산세의 경감율은 100분의 75로 한다.

제18조본문중 “2007년 12월 31일까지”를 “2009년 12월 31일까지”로 동조 제1호중 “「지방세법」 제196조의5제1항제3호의 규정에 의한 소형일반버스 세율을 적용하여 부과한다”를 “2008년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 66을 경감하고, 2009년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 33을 경감한다.”로 하며, 동조 제2호를 다음과 같이 한다.

2. 제1호 이외의 자동차에 대하여는 당해연도 2008년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 33을 경감하고, 2009년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 16을 경감한다.

제20조본문중 “부동산”을 “부동산(주거용 부동산을 제외한다)”로 한다

제21조본문중 “지방공사(공단을 포함한다)와 지방자치단체”를 “지방공사, 지방공단 및 지방자치단체”로 한다

부          칙

제1조(시행일) 이 조례는 2008년 1월 1일부터 시행한다.

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안	사 유
제7조(역모기지 실시주택에 대한 감면)「한국주택금융공사법시행령」제3조의2의 규정에 의한 고령자(연간 종합소득이 1,200만원 이하인자에 한한다)가 소유하는 주택(전용면적 85제곱미터이하이고, 주택가격이 3억원이하인 주택중 한국주택금융공사법 제9조제2항제4호의2의 규정에 따라 주택금융운영위원회가 심의의결한 연금보증의 보증기준에 해당되어 금융기관으로부터 담보된 주택)에 대해서는 재산세의 100분의 25를 경감한다. 제8조(평생교육시설 등에 대한 감면) 다음 각호의 1에 해당하는 평생교육시설 등에 직접 사용하는 부동산에 대하여는 재산세 및 도시계획세를 면제한다. 다만 과세기준일 현재 그 시설의 전부 또는 일부를 평생교육시설용에 직접 사용하지 아니하는 경우와 다른 용도에 겸용하는 경우 그 해당 부분에 대하여는 그러하지 아니한다. 1. (생 략) 2. (생 략) 3. (생 략) 4. (생 략) 5. (생 략) 6. 「도서관 및 도서진흥법」의 적용을 받는 도서관 7. 「과학관육성법」에 의하여 등록된 과학관 제10조(문화재에 대한 감면)① 다음 각호의 1에 해당하는 문화재 등에 대하여는 재산세와 도시계획세를 면제한다. 1. 「문화재보호법」 제4조, 제6조 내지 제8조와 시․도 문화재 보호 조례에 의하여 문화재로 지정된 부동산 2. (생 략) 3. (생 략) ② 「문화재보호법」 제42조제1항에 의하여 등록하는 문화재와 그 부속토지에 대하여는 재산세의 100분의 50을 경감한다. <신설> 제18조(7인승이상 10인승이하 비영업용 승용자동차에 대한 감면) 승차정원 7인승이상 10인승이하 비영업용승용자동차에 대하여는 2007년 12월 31일까지 다음 각호에 정하는 바에 의하여 자동차세를 경감한다. 1. 「자동차 안전기준에 관한 규칙」제2조제23호의 규정에 의한 전방조종자동차에 대하여는 「지방세법」 제196조의5제1항제3호의 규정에 의한 소형일반버스 세율을 적용하여 부과한다. 2. 제1호 이외의 자동차에 대하여는 당해연도 과세하여야 할 자동차세의 100분의 50을 경감한다. 다만, 경감하여 산출한 자동차세액이 종전의 승합자동차의 세율을 적용하여 산출한 세액보다 적은 경우에는 승합자동차의 세율을 적용하여 산출한 금액을 그 세액으로 한다. 제20조(시장정비사업에 대한 감면)「재래시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제37조의 규정에 의하여 선정된 시장정비사업시행구역안의 부동산에 대하여는 다음 각호의 1에 의하여 재산세를 경감한다. 1. (생 략) 2. (생 략) 제21조(지방공사 등에 대한 감면)「지방공기업법」에 의하여 설립된 지방공사(공단을 포함한다)와 지방자치단체가 출자 또는 출연한 법인(단체를 포함한며, 이하 이 조에서 “지방공사 등”이라 한다)가 과세기준일 현재 그 고유업무에 직접 사용하는 부동산(「지방세법」제112조제2항의 규정에 의한 과세대상을 제외한다)에 대하여는 재산세 및 도시계획세를 면제하고, 지방공사 등에 대하여는 사업소세를 면제한다. 다만, 총 자산중 민간출자분이 있는 경우 그 민간출자비율에 대하여는 그러하지 아니하다.	제7조(주택담보노후연금보증 대상 주택에 대한 감면)「한국주택금융공사법」제2조제8호의2의 규정에 따른 주택담보노후연금보증을 위하여 담보로 제공된 주택으로서 다음 각호의 요건을 충족하는 경우에는 재산세의 100분의 25를 경감한다. 1. 주택소유자(배우자가 있는 경우에는 배우자를 포함한다)의 연간 종합소득이 1,200만원 이하일 것 2. 전용면적 85제곱미터 이하이고, 주택공시가격이 3억원이하일 것 제8조【평생교육시설 등에 대한 감면】 -------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. (현행과 같음) 2. (현행과 같음) 3. (현행과 같음) 4. (현행과 같음) 5. (현행과 같음) 6. 「도서관법」 제31조 또는 제40조의 규정에 의하여 등록된 도서관 7. 「과학관육성법」제6조의 규정 --------- 제10조(문화재에 대한 감면)① ----------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------. 1. ---------------------- 제5조, 제7조 내지 제9조 ---------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------- 2. (현행과 같음) 3. (현행과 같음) ② ------------------------- 제47조제1항 ------------------- ------------------------------------------------------------------------. 제10조의2(농협중앙회 등에 대한 감면)①법 제266조제3항에서 “구판사업 등 당해 지방자치단체의 조례가 정하는 사업에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산”이라 함은 다음의 것을 말한다. 1. 구매·판매 및 그 부속사업용 토지와 건축물 2. 보관·가공·무역 및 그 부속사업용 토지와 건축물 3. 생산 및 검사사업용 토지와 건축물 4. 농어민 교육시설용 토지와 건축물 ②제1항의 규정에 의한 사업용 토지 및 건축물에 대한 재산세의 경감율은 100분의 75로 한다. 제18조(7인승이상 10인승이하 비영업용 승용자동차에 대한 감면) -------- ------------------------------------------------------------------------------------------- 2009년 12월 31일까지 ------------- -------------------------------------------------------------------. 1. ------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------- 2008년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 66을 경감하고, 2009년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 33을 경감한다. 2. 제1호 이외의 자동차에 대하여는 2008년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 33을 경감하고, 2009년 12월 31일까지 자동차세의 100분의 16을 경감한다. 제20조(시장정비사업에 대한 감면) ------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 부동산(주거용 부동산을 제외한다) ---------------------- ---------------. 1. (현행과 같음) 2. (현행과 같음) 제21조(지방공사 등에 대한 감면)------------------- ------------------------------------ 지방공사, 지방공단 및 지방자치단체--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	◦'07.7.1 이후 상품이 출시되어 ‘08년부터 재산세를 감면하는 역모기지 주택에 대한 감면요건을 정확하게 하여 운영상 혼선을 방지 ◦관계법령에 따라 등록된 시설에 한하여 세제지원 ◦「도서관 및 도서관진흥법」은 「도서관법」 으로 법명 변경 (‘06.10.4) ◦「문화재보호법」전부개정 (‘07.4.11)에 따라 인용조문 정정 ◦감면에 관한 사항이나 현재「일반조례」로 정하고 있으므로「감면조례」로 이관 ◦2007.12.31 감면시한 만료에 따라 세부담이 급등하므로, 2009.12.31까지 감면기간을 연장하고 세부담을 단계적으로 현실화 ◦재래시장 정비사업을 지원하고자 하는 당초 취지와 달리 주상복합 아파트에 대하여도 지방세를 감면하는 문제가 있어, 감면대상을 비주거용 부동산으로 제한